Sierra centro: despojo territorial provocado por el avance de la frontera minera

Los intentos por convertir al Ecuador en un gran país minero pasan en gran parte por consolidar varios proyectos estratégicos, llamados de segunda generación, en la sierra centro del país, particularmente en las provincias de Bolívar y Cotopaxi. Estos proyectos enfrentan una gran resistencia social en zonas pobladas, con una gran biodiversidad y altamente productivas en términos agropecuarios.

En esta página exponemos el trabajo del OCTE para visibilizar y denunciar estas violencias. Comenzamos con una serie de materiales que analizan las transformaciones legales del país de los últimos años, orientadas a facilitar la entrada de la minería y otras actividades extractivas en los territorios. Muchas de estas transformaciones fueron impuestas a golpe de decreto, como muestra la polémica más reciente suscitada por el tristemente famoso decreto 754 denunciado por las organizaciones sociales. Al final de la página presentamos también dos de los conflictos actuales más emblemáticos de la conflictividad minera que atraviesa el país, asociados con los proyectos El Domo, en Bolívar, y La Plata, en Cotopaxi.

Transformaciones legales al servicio del despojo

Presentamos aquí una serie de materiales dedicados a analizar las transformaciones legales recientes que afectan a la minería y el resto de actividades extractivas. El estado y el derecho, en tanto campos que expresan correlaciones históricas de fuerza, se vuelven ámbitos insoslayables a la hora de facilitar y otorgar legitimidad a proyectos mineros considerados estratégicos por élites corporativas y funcionariales.

Estos materiales «transformaciones legales al servicio del despojo» consisten en seis publicaciones en donde examinamos algunos conceptos legales clave en torno a los que se han producido cambios legales significativos en los últimos años. Como veremos, estas transformaciones se han operado en instrumentos normativos de diverso rango (leyes orgánicas, manuales, decretos), y no siempre han podido ser identificadas debidamente por las organizaciones sociales.

Los atropellos facilitados por el decreto 754 tienen tal vez en Las Naves su expresión más paradigmática. La aprobación inicial del decreto provocó, en julio de 2023, un intento de llevar a cabo el proceso de consulta ambiental por parte del ministerio del ambiente y la empresa Curiming- en esta consulta la empresa avanzaría hacia la fase de explotación de la mina.

Desde el OCTE estamos publicando una serie de materiales sobre la historia de la llegada de la minería en Las Naves y las estrategias empresariales para intentar persuadir y coercionar a los moradores sobre las bondades de sus intenciones.
Con ellos, esperamos contribuir a la crítica y a la denuncia de las violencias y abusos cometidas por estas empresas.

Puedes consultar los materiales, mapas y publicaciones sobre Las Naves haciendo clic en el botón de abajo.

La criminalización cometida por el Estado en marzo de 2024 para intentar imponer de manera fraudulenta la consulta ambiental del proyecto La Plata, en las parroquias Las Pampas y Palo Quemado de la provincia de Cotopaxi, fue uno de los momentos recientes más paradigmáticos a la hora de entender las formas que cobra la violencia minera en el país. Decenas de moradores locales fueron imputados con cargos de terrorismo dentro del marco de conflicto armado interno decretado poco tiempo antes, lo que desató la indignación de las organizaciones sociales.

El OCTE lleva acompañando este caso por algún tiempo de la mano de las organizaciones y representantes de las parroquias mencionadas. Esto nos ha permitido publicar una serie de piezas en las que explicamos las maneras por las que se han vulnerado sistemáticamente los derechos de los campesinos que se oponen a la entrada de la minería en su territorio.

Esperamos que dichas publicaciones sean útiles para la comprensión y denuncia de la violencia  minera que atraviesa el país. Puedes consultarlas haciendo clic en el botón de abajo.

La misma población esmeraldeña que sufre el racismo y el empobrecimiento estructural desde hace generaciones, se encuentra organizada para defender sus derechos y medios de vida. Entre las principales entidades podemos situar a la Unión de Organizaciones Campesinas de Esmeraldas (UOCE). La UOCE viene sosteniendo por años un trabajo de formación política y agroecología con jóvenes y mujeres cuyos territorios han sido afectados por las camaroneras y las palmicultoras. También nos encontramos a colectivos como Mujeres de Asfalto, organización que integra a mujeres de la provincia que buscan incidir tejiendo espacios de construcción y deconstrucción feminista, en los que los derechos humanos de las mujeres y su implementación sean exigidos desde la incidencia efectiva con herramientas de innovación política y comunitaria.

La minería informal en Buenos Aires opera desde 2017. La extracción ilegal de oro conlleva una compleja organización social en la que están involcurados, de manera asimétrica, peones ecuatorianos, colombianos y venezolanos, bandas criminales y otros grupos encargados del transporte y el procesamiento del oro. Esta actividad se lleva a cabo en la conocida como mina vieja, área concesionada a la empresa australiana Hanrine, una de las grandes responsables de la conflictividad territorial presente en Buenos Aires. La minería informal trae consigo también formas de violencia mafiosas que pasan por la extorsión, los asesinatos y amenazas a aquellas personas que disputan las rentas generadas o a las que se oponen directamente a su presencia en Buenos Aires. Además, esta minería tiene efectos destructivos también en el propio tejido comunitario local, debido a que estimula el involucramiento de no pocas familias, quienes les proveen de servicios e insumos. De esta manera, la población queda polarizada alrededor de la minería informal, generándose conflictos que terminan con el grado relativo de cohesión social existente hasta entonces.

Buenos Aires está situada en el norte de la provincia de Imbabura, colindando con Esmeraldas, por detrás del volcán Cotacachi. Existen varias formas de llegar a esta parroquia, a pesar de su difícil acceso. La principal parte de una desviación a la altura del puesto de control de la policía en el KM de la carretera Ibarra-San Lorenzo. Con todo, también se puede llegar por Urcuquí, la cabecera cantonal, y por caminos no carrozables cruzando los páramos de El Piñan.
La formación de la cabecera parroquial comenzó en 1912, con la llegada de personas procedentes de Cahuasqui que huían de las condiciones de explotación y sometimiento impuesto por el sistema de haciendas. La parroquia se constituye como tal en 1941.

La empresa responsable por el proyecto el Domo es la minera Curimining. Sus accionistas son empresas mineras canadienses. La concesión del proyecto abarca alrededor de las 1500 hectáreas. Curimining planea extraer oro y cobre principalmente. Debido a la cantidad de minerales existentes, la concesión está catalogada bajo el régimen de mediana minería. Este proyecto es considerado uno estratégico por parte de las élites estatales a la hora de apuntalar a la minería como uno de los vectores principales de obtención de divisas, con la tendencia a la caída de las exportaciones petroleras.

Las Naves es un cantón con una producción agrícola campesina increíblemente diversificada. En sus fincas, las familias producen, entre otros, cacao, naranja, verde, banano, café, caña y limón. Además, crían ganado para carne y algunos productores han implementado proyectos turísticos, especialmente en las zonas de bosque, alrededor de cascadas y ríos.

La producción agropecuaria de Las Naves se ve beneficiada también por la relativa disponibilidad de tierras, por la fertilidad de sus suelos y por el clima favorable. Adicionalmente, y a diferencia de otras zonas rurales del país, los jóvenes campesinos de Las Naves tienden a quedarse trabajando con sus familias, dado que, la agricultura aún es un medio de vida que ofrece dignidad y perspectivas de futuro. No obstante, esta diversidad productiva está amenazada por la minería. La instalación del proyecto El Domo trae consigo el alto riesgo de contaminación de las fuentes de agua del cantón, lo que supondría un duro golpe para la continuidad de los medios de vida de gran parte de su población.

La ocupación del cantón de Las Naves es relativamente reciente. En ella confluyen diversos procesos históricos, entre los que destacamos la llegada de migrantes procedentes de las zonas altas de la sierra que salieron en busca de tierras para el cultivo a partir de la década de 1960. A Las Naves también llegó población oriunda de la costa en la segunda mitad del siglo XX que buscaba nuevos espacios en los que asentarse. Fue reconocido como cantón en 1992. Por otro lado, la minería también tiene antecedentes históricos reseñables en la región. En la década de 1990 la empresa Rio Tinto realizó varias exploraciones del potencial minero. Esta experiencia marcó un precedente, la empresa fue expulsada de las zonas en las que había incursionado y algunos de los líderes que encabezaron esa resistencia siguen presentes en la oposición al proyecto Curipamba – El Domo.

Las Naves es un cantón perteneciente a la provincia de Bolívar, ubicada en la sierra centro del país. Está situado en las faldas occidentales de Los Andes, y cuenta con un clima subtropical, con mucho calor y humedad. El cantón colinda también con la provincia de Los Ríos.

El proyecto minero pretende emplazarse en la zona alta, en una de las montañas más icónicas del cantón, conocida como El Domo. De este lugar nacen diferentes ríos que abastecen de agua a la población para su consumo y para el sostenimiento de la producción agrícola campesina no solo de Las Naves, sino también de Los Ríos.